解决“田园综合体”土地利用问题的四种新方法
1、“土地银行”
在完成农村土地确认的地区,“土地银行”可以实现农村集体土地指标的自由转让、质押和融资。这对农民获得自营个人旅游项目启动资金和专业企业大规模开发大型旅游项目具有现实意义。
2、建立基于土地股份的合作社
有条件的农村集体可以建立合作社,农民可以通过承包土地进行股权合作。这样,土地就可以集中、有效地运作,形成大规模、工业化的运作。
这样,严格的管理制度和科学的管理方法可以大大提高农村集体经济在休闲农业和农村旅游领域的发展能力,确保发展成果的有效利益。
3、使用废弃宅基地或公园
随着城市化的快速发展,大量农民进城买房,农村房屋闲置,田地管理疏忽。事实上,在新农村集中生活后,闲置的村庄农舍和废弃的森林花园只是休闲农业和农村旅游的良好发展空间。
对这些农村集体土地进行指标整理和农林复垦,根据旅游业经营需要合理配置建设用地指标,有助于提高休闲农业和农村旅游业的投资效率和质量。
4、合资企业土地租赁、置换或入股
对于经济效益不理想的集体土地,这些股票集体土地可以通过土地置换、租赁、股份合资等方式统筹振兴。一方面可以解决部分农民在旅游开发过程中需要迁移住房和承包土地的问题;另一方面可以充分发挥土地使用价值,集约化发展,方便个人或企业管理。