第一个是人才短缺的问题。从人才的短缺来看,现在农民的素质以及农业农村的各方面人才远远不能满足乡村全面振兴的需要。所以如何吸引、培育各种人才弥补人才的缺口,是乡村振兴需要破解的第一个难题。
第二个是资金短缺的问题。现在农村的基础设施很落后,跟城市是天壤之别,有巨大的需求。但是,在农村投资,资本的回报率比较低。市场经济追求逐利原则,资本不愿意去,导致资金缺口很大,据测算,2016年,全国有近43%的人口常住在农村,但是农村农户的投资,加上农林牧业的投资,占全社会固定资产投资的比重只有5.7%。这意味着农村资金的需求量很大,缺口也很大。随着乡村振兴战略的全面推进,这个缺口还会继续的加大。
第三个是农民增收难的问题。2009年以后,农民收入增长快于城镇居民,城乡收入差距在不断缩小。但是,经过仔细研究就发现,这些年来,农民收入的增长主要是靠工资性收入,而工资性收入有相当一部分,又是靠农村人口离开农业、离开农村到城市去打工获得的工资性收入。即农民收入的增长较大程度上不是靠农业,不是靠农村,而是靠城市的产业支撑。实际上,从某种程度上来讲,这种农民的增收模式有可能会带来农业的衰落,农村的凋敝,农村的衰败。所以,从乡村振兴的角度来看,一定要建立一个更多的依靠农业,更多的依靠农村,可持续的、稳定的农民增收长效机制。