编制旅游规划不能忽视的四个要点

　　旅游规划是指导一个地方、一个景区旅游开发、旅游发展的纲领性文件。随着旅游业的蓬勃发展，旅游规划编制的任务越来越重，各方对规划的要求也越来越高。一个旅游规划要做好，不能忽视四个要点。

　　1、找到“弱点”

　　这里所说的弱点，指的是存在的问题，或是相对于他人存在的不足。

　　一个地方的旅游做不起来，做不好，大的原因或问题主要有几个方面：一是没有发现好的资源，做旅游不知从哪里下手。二是受交通的制约，虽有“宝物”，却藏在深山人不识。三是经济状况不够好。没有一定的经济条件，没有一定的经济投入，旅游是做不起来的。四是工作重心不在旅游方面。相对而言，一些地方发展工业或其他产业的条件更好，更有利于推动当地经济，所以没有把旅游业作为发展重点。五是体制机制的制约。有的地方各方面的条件均不错，但在旅游产业的行政管理、资源管理、政策引导、激励机制等方面不够顺畅，不够有力，影响了旅游业的发展。

　　做旅游规划，首先就要在资源调查、综合分析的基础上，用“旁观者”的眼光、从专业的角度，帮助规划委托方找出发展问题所在，提出解决问题的思路和办法。

　　2、找出“亮点”

　　“亮点”即最亮的一点，也可以叫闪光点。这里所说的亮点不是指规划文本本身的亮点，而是指一个规划要帮助规划地找到旅游发展的亮点。它包括旅游资源、旅游环境、管理体制、政策法规等诸多方面。

　　构成亮点的要素，一是“名”，即在某一方面、某一点名气很大，在全省、全国甚至国际有影响力。二是“新”，新近出现、新近发现的东西，或在某一方面有所创新，并得到大家认可。三是“稀”，即少有或特有，某一类资源在全国少有，或者只有你这个地方特有，具有唯一性；某一种做法或政策措施是这个地方独创、首创，并对旅游发展起到良好推动作用。四是“奇”，有奇特的旅游资源，如奇山异水、奇人异事。五是“特”，有些东西虽然你有别人也有，但你有特点，有内在的特质。

　　以上要素在一个地方、一个景区不可能全部齐备，但只要具备了一点，并且比较突出，就能构成亮点。做规划，必须帮助当地找到这样的亮点。找到了亮点，并在实际建设当中把亮点做出来，旅游发展才能不走弯路。

　　3、突破“难点”

　　“难点”与“弱点（问题）”有些相似，都是制约一个地方旅游发展的因素，但又有所不同。问题有多个方面，难点往往只有一两个方面；问题具有普遍性，难点往往具有特殊性；问题一般一目了然，难点却要认真分析，仔细寻找；问题浮在面上，难点隐藏其中。一般来说，难点也是问题，是诸多问题中带有特殊性的问题，是制约一个地方旅游发展的瓶颈问题，是诸多矛盾中的主要矛盾或矛盾的主要方面，是纲，其他问题是目。所以，找难点就是找主要矛盾，找纲。找到了难点就找到了主要矛盾，就抓住了纲，纲举目张，其他问题也就迎刃而解了。

　　所以，做规划就要通过大量深入细致的调查研究、综合分析、多方比较，帮助委托方找出制约旅游发展的难点问题，并规划出解决问题的办法、思路和方案，指导委托方突破难点、突破瓶颈。

　　4、寻找“卖点”

　　从本质上讲，旅游产品也是一种商品，是商品，就要有卖点。

　　崇义县是赣州西部的一个县，全县森林覆盖率达88.2%，有位列全国三大梯田之一的上堡梯田，有以负氧离子含量高列入吉尼斯世界纪录的阳明山景区，有江西五大湖之一的陡水湖。从单个资源来看，看似每种资源都是卖点，但卖点多了反而不利于受众的认知。这些资源有一个共同的特点，就是氧气多、空气好，空气质量好的直接效益就是对人的健康有益，从这个角度讲，崇义县是非常适宜做健康养生旅游的地方。因此，氧气就是崇义旅游的最大卖点。