重庆旅游规划小镇设计包涵三层含义

国家旅游局局长李金早指出，全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

对于全域旅游的认识，不同地区、不同专家有不同解读，但大部分是从"全"角度思考。2016年，杨建武曾试图从"域"的角度去解读，如流域、领域、区域等，想想觉得不甚妥贴。近来，他从结果的角度思考理解，认为通俗地讲，全域旅游浓缩起来就八个字：即"处处""时时""行行""人人"。　　一是"处处"，处处皆风景，处处皆景观。主要指营造优美的旅游大环境，践行"绿水青山就是金山银山"。要着力改变目前"景区内是欧洲、景区外像非洲"的不协调现象。　　二是"时时",就是时时有服务。时时既指春夏秋冬、四时八节都有旅游活动，也指二十四小时全天侯提供旅游服务。旅游服务包括旅游交通、旅游住宿等。例如，旅游设施硬件服务、旅游智能化软性服务等，同时也包括旅游投诉处理、旅游安全、旅游法制、旅游综合监管等保障性服务。　　三是"行行"，就是行行+旅游。包涵三层含义：一是最直接的，通过旅游+，推进旅游与农业、工业、体育、文化、商贸、教育等等各行各业融合发展，催生形成乡村旅游、农业观光游、工业旅游、健康休闲游、研学旅游等旅游新业态、新产品，实现产业联动拓展。二是间接的，各行各业以旅游的视角来审视并规划未来，以旅游产业链的思维来开展经营生产，以旅游的眼光来营造景观。即实现三百六十行，行行旅游化。如不一定每家工厂都开展工业旅游，但厂区应该绿化、亮化、景区化。三是最高层级的，即实现产业围着旅游转、产品围着旅游造、结构围着旅游调、功能围着旅游配、民生围着旅游兴，真正构建起大旅游、大产业、大发展的格局。　　四是"人人"，就是人人都参与、人人都享有。这是全域旅游的出发点，也是落脚点。首先是人人都参与，游客要讲文明，当地居民要以主人翁的态度积极参与、主动参与到全域旅游建设中。其次要人人共享，以主客共享为原则，共建共享旅游基础设施，共建共享旅游公共服务，共建共享旅游带来的美好生活，切实提高游客的满意度，提高人民群众的获得感。全域旅游的概念在社会上逐渐引起注意，越来越多的地方对此表示很高的积极性，并就此进行了各具特色的实践。那么，究竟什么是全域旅游？为什么要推进全域旅游？如何推进全域旅游？ 

目前为止，对于全域旅游最系统最全面的解读

1.何谓“全域旅游”？

全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。它是相对景点旅游提出的，是在景点旅游基础上产生的，是对景点旅游发展模式的突破，是旅游业发展新形势下的新战略。推进全域旅游发展，要对景点旅游取长补短，扬其成效、避其短板。

随着本次两会中，“全域旅游”被正式写入政府工作报告，中央层已将“全域旅游”定位为国家战略，加快旅游目的地建设和旅游业转型升级，使得“全域旅游”有望成为未来5-10年旅游业发展最大红利。不难预测的是，2017年全国各地将掀起一场轰轰烈烈的“旅游交通、景区设施等的建设浪潮”。其中巨大的市场蛋糕，使得众多旅游企业也纷纷瞄准“全域旅游”建设，加码布局，以期能多分一杯羹。